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国务院关于授权和拜托用地审批权的决定
Decision of the State Council to Authorize and Delegate Land Use Approval Power
【发布部分】 国务院【发文字号】 国发[2020]4号
【发布日期】 2020.03.01【实施日期】 2020.03.01
【时效性】 现行有效【效力级别】 国务院标准性文件
【律例种别】 地盘综合规定
【全文】宝贝引证码CLI.2.340363    

国务院关于授权和拜托用地审批权的决定
(国发〔2020〕4号)



各省、自治区、直辖市人平易近当局,国务院各部委、各直属机构:

  为贯彻落实党的十九届四中全会和中心经济任务会议精力,根据《中华人平易近共和国地盘管理法》相干规定,在严格保护耕地、节约集约用地的条件下,进一步深化“放管服”改革,改革地盘管理制度,付与省级人平易近当局更大年夜用地自立权,现决定以下:
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  一、将国务院可以授权的永久根本农田以外的农用地转为扶植用地审批事项授权各省、自治区、直辖市人平易近当局赞成。自本决定发布之日起,按照《中华人平易近共和国地盘管理法》第四十四条第三款规定,对国务院赞成地盘应用整体筹划的城市在扶植用地范围范围内,按地盘应用年度筹划分批次将永久根本农田以外的农用地转为扶植用地的,国务院授权各省、自治区、直辖市人平易近当局赞成;按照《中华人平易近共和国地盘管理法》第四十四条第四款规定,对在地盘应用整体筹划肯定的城市和村落、集镇扶植用地范围范围外,将永久根本农田以外的农用地转为扶植用地的,国务院授权各省、自治区、直辖市人平易近当局赞成。

  2、试点将永久根本农田转为扶植用地和国务院赞成地盘征收审批事项拜托部分省、自治区、直辖市人平易近当局赞成。自本决定发布之日起,对《中华人平易近共和国地盘管理法》第四十四条第二款规定的永久根本农田转为扶植用地审批事项,以落第四十六条第一款规定的永久根本农田、永久根本农田以外的耕地逾越三十五公顷的、其他地盘逾越七十公顷的地盘征收审批事项,国务院拜托部分试点省、自治区、直辖市人平易近当局赞成。首批试点省分为北京、天津、上海、江苏、浙江、安徽、广东、重庆,试点克日1年,详细实施筹划由试点省分人平易近当局制订并报天然资本部立案。国务院将建立健全省级人平易近当局用地审批任务评价机制,根据各省、自治区、直辖市的地盘管理程度综合评价成果,对试点省分停止静态调剂,对持续排名靠后或考察不合格的试点省分,国务院将收回拜托。

  3、有关请求。各省、自治区、直辖市人平易近当局要按照司法、行政律例和有关政策规定,严格审查把关,特别要严格审查触及占用永久根本农田、生态保护红线、天然保护区的用地,实在保护耕地,节约集约用地,盘活存量地盘,保护被征地农平易近合法权益,确保相干用地审批权“放得下、接得住、管得好”。各省、自治区、直辖市人平易近当局不得将承接的用地审批权进一步授权或拜托。

  天然资本部要加强对各省、自治区、直辖市人平易近当局用地审批任务的指导和办事,明白审批要求和标准,实在进步审批质量和效力;要采取“双随机、一地下”等方法,加强对用地审批情况的监督检查,发明背规成绩及时催促改正,严重年夜成绩及时向国务院申报。

国务院
2020年3月1日



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