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中共中心、国务院关于新时代推动西部大年夜开辟构成新格局的指导看法
【发布部分】 中国共产党中心委员会国务院【发布日期】 2020.05.17
【实施日期】 2020.05.17【时效性】 现行有效
【效力级别】 国务院标准性文件【律例种别】 区域经济开辟
【全文】宝贝引证码CLI.2.342306    

中共中心、国务院关于新时代推动西部大年夜开辟构成新格局的指导看法



  强化举措推动西部大年夜开辟构成新格局,是党中心、国务院从全局出发,适应中国特点社会主义进入新时代、区域调和生出息入新阶段的新请求,兼顾国际国际两个大年夜局作出的严重年夜决定计划安排。党的十八大年夜以来,在以习近平同志为核心的党中心倔强引导下,西部地区经济社会生长取得严重年夜汗青性成就,为决胜周全建成小康社会奠定了比较坚实的基本,也扩大了国度生长的计谋回旋空间。但同时,西部地区生长不均衡不充分红绩依然凹陷,稳固脱贫攻坚义务依然艰苦,与东部地区生长差距依然较大年夜,保护平易近族联结、社会稳定、国度安然义务依然沉重,依然是周全建成小康社会、完成社会主义现代化的短板和脆弱环节。新时代持续做好西部大年夜开辟任务,关于加强防备化解各类风险才能,促进区域调和生长,决胜周全建成小康社会,开启周全扶植社会主义现代化国度新征程,具有重要实际意义和深远汗青意义。为加快构成西部大年夜开辟新格局,推动西部地区高质量生长,现提出以下看法。

  一、整体请求

  以习近平新时代中国特点社会主义思维为指导,周全贯彻党的十九大年夜和十九届二中、三中全会精力,兼顾推动“五位一体”整体构造,调和推动“四个周全”计谋构造,落实整体国度安然不雅,保持稳中求进任务总基调,保持新生长理念,保持推动高质量生长,保持以供给侧构造性改革为主线,深化市场化改革、扩大年夜高程度开放,果断不移推动严重年夜改革举措落实,防备化解推动改革中的严重年夜风险挑衅。强化举措抓重点、补短板、强弱项,构成大年夜保护、大年夜开放、高质量生长的新格局,推动经济生长质质变革、效力变革、动力变革,促进西部地区经济生长与人口、资本、情况相调和,完成更高质量、更有效力、加倍公平、更可持续生长,确保到2020年西部地区生态情况、营商情况、开放情况、创新情况明显改良,与全国一道周全建成小康社会;到2035年,西部地区根本完成社会主义现代化,根本公共办事、基本举措措施知晓程度、人平易近生活程度与东部地区大年夜体相当,尽力完成不合类型地区互补生长、器械双向开放协同并进、平易近族边疆地区繁华平安稳定、人与天然调和共生。我我我甚么都没做

  2、贯彻新生长理念,推动高质量生长

  (一)打好三大年夜攻坚战。把打好三大年夜攻坚战特别是精准脱贫攻坚战作为决胜周全建成小康社会的关键义务,集中力量攻坚克难。重点处理完成“两不愁三保证”面对的凹陷成绩,加大年夜深度贫苦地区和特别贫苦群体脱贫攻坚力度,增添和防止贫苦人口返贫,确保到2020年现行标准下西部地区乡村贫苦人口全部完成脱贫,贫苦县全部摘帽。在周全完成脱贫义务基本上压茬推动村庄复兴计谋,稳固脱贫攻坚成果。结合西部地区生长实际,打好污染防治标忘性严重年夜战斗,实施情况保护严重年夜工程,构建生态情况分区管控体系。精准研判能够出现的重要风险点,结合西部地区实际,进一步完美体系体例机制,拿出改革创新举措。保持底线思想,强化泉源管控,有效稳住杠杆率。

  (二)赓续晋升创新生长才能。以创新才能扶植为核心,加强创新开放协作,打造区域创新洼地。完美国度严重年夜科研基本举措措施构造,支撑西部地区在特点优势范畴优先构造扶植国度级创新平台和大年夜迷信装配。加快在西部具有条件的地区创建国度自立创新示范区、科技成果转移转化示范区等创新载体。进一步深化器械部科技创新协作,打造协同创新合营体。在西部地区构造扶植一批应用型本科高校、高职黉舍,支撑“双一流”高校订西部地区展开对口增援。深刻推动大年夜众创业万众创新,促进西部地区创新创业高质量生长,打造“双创”升级版。健全以需求为导向、以企业为主体的产学研一体化创新体系体例,鼓励各类企业在西部地区设立科技创新公司。支撑国度科技成果转化引导基金在西部地区设立创业投资子基金。加强知识产权保护、应用和办事体系扶植,支撑展开知识产权国际交换协作。

  (三)推动构成现代化家当体系。充分发挥西部地区比较优势,推动具有条件的家当集群化生长,在培养新动能和传统动能改革升级上迈出更大年夜办法,促进信息技巧在传统家当广泛应用并与之深度融合,构建富有竞争力的现代化家当体系。推动乡村一二三家当深度融合,促进农牧业全家当链、价值链转型升级。加快推动高标准农田、现代化生态牧场、粮食临盆功能区和棉油糖等重要农产品临盆保护区扶植,支撑生永生态集约高效、用地标准的举措措施农业。加快高端、特点农机设备临盆研发和推行应用。推动生长现代制造业和计谋性新兴家当。积极生长大年夜数据、人工智能和“智能+”家当,大年夜力生长工业互联网。推动“互联网+教导”、“互联网+医疗”、“互联网+旅游”等新业态生长,推动搜集提速降费,加快生长跨境电子商务。支撑西部地区发挥生态、平易近族平易近俗、边疆风景等优势,深化旅游资本开放、信息共享、行业监管、公共办事、旅游安然、标准化办事等方面国际协作,晋升旅游办事程度。依托风景名胜区、边疆旅游实验区等,大年夜力生长旅游休闲、安康养生等办事业,打造区域重要支柱家当。加快生长现代办事业特别是专

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