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天津国度自立创新示范区条例
【发布部分】 天津市人大年夜(含常委会)【发文字号】 天津市人平易近代表大年夜会常务委员会告诉布告第46号
【发布日期】 2020.05.18【实施日期】 2020.07.01
【时效性】 还没有失效【效力级别】 省级处所性律例
【律例种别】 区域经济开辟
【全文】宝贝引证码CLI.10.1597145    

天津市人平易近代表大年夜会常务委员会告诉布告
(第四十六号)


  《天津国度自立创新示范区条例》已由天津市第十七届人平易近代表大年夜会常务委员会第十九次会议于2020年5月18日经过过程,现予公布,自2020年7月1日起实施。

天津市人平易近代表大年夜会常务委员会
2020年5月18日

天津国度自立创新示范区条例
(2020年5月18日天津市第十七届人平易近代表大年夜会常务委员会第十九次会议经过过程)

目 录

  第一章 总 则

  第二章 管理体系体例

  第三章 扶植生长

  第四章 创新创业

  第五章 金融支撑

  第六章 人才网job.vhao.net支撑

  第七章 开放协作

  第八章 附 则

第一章 总 则

  第一条 为了周全实施国度创新驱动生长计谋,保证和促进天津国度自立创新示范区扶植,发挥引领示范和辐射带动感化,完成高质量生长,根据相关司法、律例,结合本市实际情况,制订本条例。法小宝

  第二条 本条例实用于天津国度自立创新示范区(以下简称示范区)扶植和相干的管理、办事等活动。

  示范区的范围为国务院赞成的天津滨海高新技巧家当开辟区的范围,由华苑科技园、塘沽陆地高新区、北辰科技园、南开科技园、武清科技园和市人平易近当局根据国务院有关部分赞成规定的其他区域等多园构成。

  第三条 示范区扶植应当推动自立创新,保证和促进高新技巧家当生长,办事京津冀协同生长,打造创新主体会聚区、家当生长先导区、转型升级引领区和开放创新示范区,建成具有国际竞争力的家当创新中间和国度重要的区域创新中间。

  第四条 示范区扶植应当保持创新体系体例机制、生长实体经济、晋升开放程度、推动绿色生长,修建崇尚创新、协作协同、开放包涵的创新情况,健全以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的创新体系,保护创新主体合法权益,激起全社会创新活力。

  第五条 在示范区建立健全鼓励机制和容错纠错机制,鼓励摸索创新、干事创业。对因改革创新、先行先试出现掉误的,按照有关规定从轻、减轻处理或许免除义务。

第二章 管理体系体例

  第六条 市人平易近当局应当加强对示范区扶植的组织引导,建立决定计划调和机制,兼顾筹划生长,决定严重年夜改革办法,研究处理示范区扶植和改革中的严重年夜成绩。

  市人平易近当局设立的天津滨海高新技巧家当开辟区管理委员会(以下简称管委会),承当示范区决定计划调和机制平常任务。

  市和区人平易近当局有关部分应当按照各自职责和决定计划调和机制的任务请求,在筹划编制、政策实施、项目构造、资金安排、体系体例创新、试点示范、扩大年夜开放等方面支撑示范区的扶植和生长。

  第七条 管委会作为在天津滨海高新技巧家当开辟区实施照应行政管理和公共办事职责的法定机构,担任市人平易近当局肯定的示范区中相干区域的区域开辟、家当生长、投资促进、企业办事等任务,实施以下职责:

  (一)贯彻实施国度和本市生长高新技巧家当的司法、律例和有关规定,制订促进区域生长和支撑各类主体创新创业的管理规定和政策办法;

  (二)编制区域经济和社会生长的相干筹划并组织实施;

  (三)建立和完美预算、决算制度,并依法接收监督;

  (四)根据市人平易近当局及其天性性能部分的授权或许拜托,依法管理财务、市场监督管理、人力资本和社会保证、有关地区边疆盘和筹划扶植等事务;

  (五)调和有关部分设在区域内派驻机构和分支机构的任务;

  (六)司法、律例和市人平易近当局付与的其他职责。

  第八条 鼓励、支撑管委会创新管理体系体例和运营形式,根据精简、高效的准绳和市人平易近当局授予的权限,实施企业化管理,对管委会担任人和高等管理人员实施竞争提拔制和任期目标制,履行全员聘请制,自立决定机构设置和岗亭设置,建立岗亭绩效工资体系。

  第九条
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 市人平易近当局及其天性性能部分应当支撑示范区自立生长,除依法应当由市人平易近当局管理或许须要全市兼顾的严重年夜事项以外,可以将市级管理权限授权或许拜托管委会行使。详细事项由市人平易近当局规定。

  除司法、行政律例规定实施垂直引导的以外,市级行政管理部分不向示范区派出机构。

  第十条 市人平易近当局肯定由地点地的区人平易近当局担任管理和开辟的示范戋戋域,有关的区人平易近当局应当建立健全引导和任务推动机制,按照示范区扶植的同一筹划,详细组织实施区域生长筹划、改革创新、家当生长和相干统计查询拜访等任务。

第三章 扶植生长

  第十一条 编制示范区生长筹划应当尊敬迷信、尊敬规律、着眼长远,实施扶植用地总量和强度双控,公道筹划生态临盆生活扶植空间。

  在示范区建立各类筹划兼顾调和机制,强化筹划实施相干保证办法,完成“多规合一”,实施网格化、信息化和精细化管理,包管筹划严格落实。

  第十二条 在示范区重点生长新一代信息技巧、高端设备制造、新动力与新动力汽车、新材料、生物医药等计谋性新兴家当,加快生长现代办事业,推动信息技巧应用创新、人工智能、大年夜数据、区块链、科技金融、陆地经济等细分家当生长。

  第十三条 管委会设立

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